Со времени, когда авторы работали над первым изданием книги «Тайга беломорская – вчера, сегодня, завтра», прошло два десятилетия, срок немалый даже для вековечной жизни леса. То состояние беломорской тайги и те события вокруг ее, которые описывались в книге и подразумевались тогда под «днем сегодняшним», перешли в категорию «вчера». Тогдашнее «завтра» превратилось в реалии сегодняшнего дня. Некоторые предположения авторов сбылись, некоторые остались благими, но несбывшимися пожеланиями, а отдельные кульбиты российской истории на рубеже прошлого и настоящего столетий оказались совершенно неожиданными. Нынешнее «завтра» наступит потом, и наверно, также принесет сюрпризы. Предпримем вторую попытку выступить в роли местного лесного Оракула? Ведь у нас уже есть мостик между вчерашними «вчера – сегодня – завтра», проверенный временем.
За прошедшие два десятилетия много воды утекло через беломорскую тайгу. На вырубках и гарях восьмидесятых годов прошлого столетия поднялся пятиметровой высоты густой молодняк. Молодые средневозрастные насаждения возмужали и погрузнели на 50-70 кубометров древесного запаса на каждом гектаре. А в перестойных девственных лесах видимых изменений не произошло, ежегодный прирост древесной массы в них не превышал естественного отпада. Только площадь этих престарелых лесов в результате лесоэксплуатации и природных факторов сократилась примерно на миллион гектаров.
Авторы намерены обновить данные о лесном фонде региона и проанализировать произошедшие изменения.
Немало людей, упомянутых в книге в связи с их профессиональной деятельностью в первом издании, ушли в мир иной, пополнив скрижали лесной истории. Им на смену пришли новые яркие личности, вчерашние школьники, студенты, молодые специалисты. Хочется верить, они достойно продолжают традиции лесоводов восьмидесятых и более далеких лет. Об этом тоже будет наш новый рассказ.
Но, наверное, главные события за прошедший период времени свершились в государственном устройстве страны. Об их масштабности и глубине мы, авторы первого издания, тогда и подумать не могли, размышляя о дне завтрашнем, и следует признать, что первая попытка заглянуть в будущее беломорской тайги на общественно-политическом фоне с треском провалилась.
Что случилось за это время? Распался Советский Союз, как единое государство. Правопреемница-Россия сменила курс с социалистического направления развития на капиталистический. Проведена тотальная приватизация народного хозяйства, и в экономике стал доминировать частный сектор и рыночные отношения. Государство минимизировало свое участие в экономике. Исчез «железный занавес», и началась интеграция России в мировое сообщество. Российская экономика оказалась втянута в процессы глобальной корпоратизации. Иностранный и новорусский капиталы совершают естественное круговращение по некогда закрытой территории, размывая популярное ранее понятие о двух противостоящих лагерях.
Мировое сообщество, освободившееся от конфронтации и угрозы ядерной войны, обратилось к другим, более насущным проблемам. Эпохальная Конференция ООН по охране окружающей среды и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) подвела итог – ресурсы природы находятся на пределе возможности удовлетворять растущие потребности человечества. Требуется инициировать международный переговорный процесс по принятию условий нового мирового подхода к управлению природными ресурсами, в первую очередь лесами. Эти идеи получили развитие на Министерской конференции европейских стран по защите лесов Европы (Хельсенки, 1993 г.) и Конференции бореальных и умеренных стран в Канаде (Монреаль,1993 г). На этих форумах определены критерии и стандарты устойчивого лесопользования, и по ним осуществляется лесная сертификация ведущих лесных компаний, претендующих на достойное место в мировой лесной торговле. Во главу любого природопользования ставиться требование сохранения биоразнообразия.
Россия, сохранившая за собой, несмотря на перестроечные перипетии, статус мировой лесной державы, активно участвует в международных процессах по совершенствованию лесопользования и лесоуправления и адаптирует лесное законодательство к международным стандартам.
В 1993 году были приняты Основы лесного законодательства Российской Федерации, перевернувшие всю систему лесных отношений. Указом Президента РФ от 1.04.1996 года № 440 утверждена «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». В 1997 году Государственная Дума приняла Лесной кодекс Российской Федерации, а в 2006 году появился новый кодекс, который окончательно уничтожил бывшие представления о лесном хозяйстве и лесопользовании. Это теперь правовая база для развития лесного хозяйства и лесопользования в переходный период. Но куда переходить – ответа еще нет.
Российские представители участвуют во всех международных лесных форумах, а также в Монреальском и Хельсенском процессах. Нынешний федеральный орган исполнительной власти в области лесоуправления – Рослесхоз, в 2005 году в Санкт-Петербурге провел очередную министерскую конференцию по правоприменению и управлению лесами в странах Европы и северной Азии (ФЛЕГ), а в 2006 году участвовал в конференции ООН по лесу.
Наш регион сохраняет большой природноресурсный потенциал и уникальные объекты природного наследия, и поэтому имеет право на достойное место в национальных и международных процессах. Об этом также необходимо дополнить издание.
Но не решен главный российский вопрос лесной политики – что делать, куда и как идти. То ли к всеобщему частному лесовладению, то ли к канадской модели лесных отношений, когда леса остаются в госсобственности, служат всему обществу и предоставляются лишь в пользование частному лесному бизнесу. Надо полагать, возможны различные компромиссы и нюансы. Уже 4 года страна живет по новыму Лесныму кодексу, но завершения реформы лесного сектора не видно. Авторы будующей «Беломорской тайги …» могут рассуждать и на эту тему на страницах второго издания.
Один из главных партнеров Беломорской тайги – региональный лесопромышленный комплекс. Он переживает не лучшие времена. Десятки бывших социалистических, а также скороспелых частных предприятий обанкротились за годы перестройки. Объемы производства по всем видам лесопродукции уменьшились по сравнению с восьмидесятыми годами в два раза. Сильно сказывается техническая отсталость производства, неумение работать в рыночных условиях, чрезмерная гиперконцентрация деревопереработки в 2-3 промышленных центрах и соответственно огромные затраты на перевозку сырья. Ухудшается транспортная доступность лесосечного фонда. Запасы естественных лесных массивов тают, а новое поколение леса на вырубках первых пятилеток прирастает медленно и не такое, как ожидалось по задумкам Госплана. Но большинство предприятий «выплыло» и сегодня имеют определенную устойчивость, а некоторые даже движение вперед.
Сейчас структурно лесопромышленный комплекс оформился в виде нескольких мощных, вертикально интегрированных холдингов, венчаемых лесоэкспортными целлюлозно-бумажными и лесопильными предприятиями, ориентированными на лесные рынки Европы. Все предприятия, входящие в холдинги, управляются акционерами и топ-менеджерами. В их уставных капиталах существенна доля иностранного участия. Но участие государства и государственная поддержка сведена до минимума, хотя звание «локомотива экономики» за отраслью сохраняется. Новые отношения государства, общества и лесного бизнеса – особая тема «Тайги Беломорской …»
Многие акционеры и руководители регионального ЛПК – публичные люди. Достаточно быстро сформировалось целое поколение новых сурковых, шергольдов, вальневых, макаровых – продолжателей дела дореволюционных архангельских лесопромышленников. Они серьезно влияют на общественно-политическую и экономическую жизнь региона. Их мнение о лесной политике, о приоритетах лесных отношений, о будущности Беломорской тайги также имеет право быть озвученным на страницах нашей книги.
В общем, идея переиздания нашей книги продиктована многими обстоятельствами. А одно из главных – стремление авторов в переломный момент дать напутствие лесному хозяйству в наступившее тысячелетие с учетом уроков трехсотлетней истории отношений человека и леса в таежном уголке России. Принять или не принять такое напутствие – дело идущего вперед.